明年从5个方面实施更加积极财政政策 稳增长调结构提供更多支撑

全国财政工作会议于12月23日至24日在北京召开。会议强调，各级财政部门要准确把握中央经济工作会议对2025年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务，采取稳中求进、以进促稳的策略，实施更加积极的财政政策，强化财政资源和预算统筹，深化财税体制改革，加强财政科学管理，防范化解风险，严肃财经纪律，提高资金使用效益和政策效能，促进经济持续回升向好，为完成“十四五”规划目标任务、实现“十五五”良好开局提供有力保障。

2025年将实施更加积极的财政政策，包括提高财政赤字率，加大支出强度、加快支出进度；安排更大规模政府债券，为稳增长、调结构提供更多支撑；优化支出结构，强化精准投放，注重惠民生、促消费、增后劲；持续用力防范化解重点领域风险，促进财政平稳运行、可持续发展；增加对地方转移支付，增强地方财力，兜牢基层“三保”底线。

会议指出，2025年的重点工作包括支持扩大国内需求，适当提高退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金，提高城乡居民医保财政补助标准，大力提振消费，加大消费品以旧换新支持力度，健全公共文化服务财政保障机制，推进实施新一轮国家综合货运枢纽补链强链提升行动，合理安排债券发行，以政府投资有效带动更多社会投资；支持现代化产业体系建设，提升科技创新能力，支持关键核心技术攻关，推动产业转型升级，深入实施专精特新中小企业奖补政策，加强对企业的纾困支持，坚决防止乱收费、乱罚款、乱摊派等问题；支持保障和改善民生，突出就业优先导向，支持教育强国建设，健全人口发展支持政策体系，促进卫生健康事业发展，织密扎牢社会保障网，解决人民群众急难愁盼问题；支持城乡区域融合发展，确保国家粮食安全，巩固拓展脱贫攻坚成果，有序推进乡村发展和建设，大力推进新型城镇化，促进区域协调发展；支持生态文明建设，深化横向生态保护补偿机制建设，加强生态保护和修复，继续支持打好蓝天、碧水、净土保卫战，稳步推进碳达峰碳中和，推动重点行业领域绿色低碳转型；支持高水平对外开放，积极参与全球经济治理，深入参与多双边财经议题讨论，完善关税等进出口税收政策，深化与“一带一路”国家合作。

会议还要求，要大力推进财政科学管理，推进零基预算改革，全面深化财税体制改革，有效防范化解地方政府债务风险，坚决兜牢基层“三保”底线，加大财会监督力度，提升财政治理效能，更好服务保障党中央治国理政、当家理财。

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