国内牛肉价格下跌，是因为进口太多了吗？ 供需失衡为主因！

最近国内牛肉价格创下历史新低，而国际牛肉价格持续上涨。过去14年，国际牛肉价格总体呈上升趋势，根据联合国粮农组织数据，自2023年2月以来，国际牛肉价格指数不断攀升，并在2024年延续上涨态势。截至2024年10月，价格指数较年初上升12.4%，达到2020年以来同期最高水平。

相比之下，国内牛肉价格从2023年开始一路下滑。有人认为进口阿根廷牛肉过多是主要原因，但研究显示，进口并非主因，主要是国内供需失衡导致的。

国内牛肉和进口牛肉品种及新鲜程度不同。进口牛肉多为冷冻肉，国内则以鲜肉为主。根据海关总署数据，中国进口牛肉总量由2012年的7.05万吨增至2023年的273.74万吨，2024年前10个月进口量约为228.13万吨，同比增长仅3.32%。主要进口来源地是巴西和阿根廷，合计出口约150多万吨。价格方面，2023年国内牛肉市场平均价格为80元/公斤，进口牛肉则为40元/公斤。尽管价格差异明显，但由于品质和消费场景不同，两者不能完全替代，进口量微增并未对国内市场造成决定性影响。

供给方面，近年来国内牛肉产量持续增长。2023年全国牛肉产量达753万吨，同比增长4.8%；2024年上半年产量为328万吨，同比增加12万吨，增幅3.9%。国家出台多项优惠政策推动肉牛养殖，产能显著扩张，缓解了供应压力但也导致供大于求，影响价格。此外，奶业亏损促使奶牛养殖户加速淘汰低产奶牛作为肉用牛，进一步增加了牛肉供应。

消费端，由于猪肉等替代品降价和居民收入增速放缓，中国牛肉消费量增长缓慢。2023年全国人均牛肉消费量为7.2千克。猪肉低价和居民消费降级导致部分消费者转向猪肉、鸡肉或低端牛肉产品，甚至选择进口冷冻牛肉替代高价鲜牛肉。

供需失衡影响产业稳定。国内肉牛市场低迷，养殖户亏损严重，开始大批量淘汰母牛，加剧短期供给过剩。2024年上半年，多家涉足肉牛养殖业务的企业出现亏损。据中国肉类协会测算，目前约70%的中低端肉牛养殖场户陷入亏损。农业农村部也指出，活牛和牛肉价格持续下跌，养殖场户普遍亏损，生产经营压力加大。养殖成本高企，饲料费占比高达70%，每头肉牛一年总成本约1.8万元至2万元，而市场价格下降导致每头牛亏损3000元至5000元。

我国肉牛养殖行业规模化程度较低，以农户分散饲养为主，中小养殖户抗风险能力弱，容易破产出清，进一步影响价格。为此，国家需出台政策进行引导和支持。农业农村部副部长张兴旺提出“五个强化”策略，包括资金支持、金融机构合理展期、推广高效技术等措施，帮助养殖场户节本增效。

希望相关政策能进一步落实，稳定产能，避免暴涨暴跌，使市场价格趋于稳定，保障养殖户盈利并提供优质牛肉。

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