石破茂再次出任日首相有哪些挑战 执政基础待巩固

日本政治局势动荡，国民生活成本压力上升，美国新政府即将上台，地缘政治局势紧张。首相石破茂通过特别国会投票巩固了执政基础。

2024年11月11日召开的特别国会投票中，石破茂在第二轮投票中击败了主要反对党立宪民主党的党首野田佳彦。野田佳彦曾担任过首相和财务大臣，与石破茂同龄。10月1日，石破茂被选举为第102任首相，接替辞职的岸田文雄。但在10月底的新一届众议院选举中，自民党和公明党组成的执政联盟仅获得215个议席，未达到半数，而立宪民主党的席位从98席增加到148席。

根据宪法规定，众议院选举后30天内必须召集特别国会进行领导人选举等重大议程。内阁官房长官林芳正公布特别国会时间表后，石破茂开始与其他党派协商，争取支持。他最有可能争取到的是在众议院选举中获得28席的国民民主党。11月10日和11日，石破茂分别与野田佳彦和国民民主党领导人玉木雄一会晤，讨论合作实施政策，包括政治改革，并承诺更换内阁大臣，甚至由其他政党人士担任。

此前多方预测，由于反对党阵营未能就集中支持一位候选人达成一致，石破茂将在第二轮投票中打败野田佳彦，并成立新内阁。国民民主党可能选择不参与正式联盟，转而在某些议题上提供支持以换取政治利益。

在国内，石破茂面临公众要求解决生活成本危机的压力，尤其是为截至明年3月的财政年度编制补充预算，增加福利支出和抵消物价上涨的措施。他计划提高最低工资、调整部分商品销售税、扩大投资刺激经济增长，振兴农业、渔业、服务业，发展可再生能源，减少核能占比。在货币政策上，他支持逐步加息，降低商品进口成本。

在对美外交政策上，石破茂要求修改《日美地位协定》，让日本与美国共同管理美军驻冲绳基地，提议自卫队在美国建基地并接受美军训练。特别国会结束后，石破茂将展开密集海外行程，参加秘鲁举行的亚太经合组织会议和巴西的二十国集团峰会，并计划赴美与候任美国总统特朗普会面。一些日本官员担心特朗普未来可能会再次施压东京，要求支付更多美军驻扎费用。自民党政调会长小野寺五典透露，石破茂已与特朗普进行了短暂电话会谈，并强调未来美国政府可能继续在汽车关税和驻日美军费用方面施压。

如果此次落选，石破茂将成为近百年来“最短命”的首相。日本将于明年举行参议院选举，若石破茂不能恢复公众信任，执政联盟在参议院的微弱多数将面临风险。

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